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PPP模式解析与实践

方案导言:

随着中国经济增速放缓,中国经济开始进入“新常态”,过去黄金十年通过政府投资拉动 经济飞速增长的模式已经成为历史。新常态下如何在产能过剩、低端制造、房地产过度开 发、就业下滑、出口受阻、消费低迷的情况下继续保持稳定增长成为摆在政府面前的一道 难题。中国经济增长主要依赖三驾马车的带动,投资、消费、出口。在我国基础设施建设 领域引入PPP模式,具有极其重要的现实价值。为了保持中国经济在“新常态”下继续稳定 增长,维持就业平稳。政府适时推出了政府和民营资本合作(PPP)以及政府购买服务等方 式,放大投资效应。PPP模式始于李克强总理在2015年政府工作报告中提出,在基础设施、 公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式。在此前的地方两会中,各地 也纷纷把PPP写进工作报告。 由此拉开了中国政府和社会资本合作(PPP)模式的序幕。 由于PPP模式的出台,各省市自治区纷纷发布PPP项目合作指南,社会资本纷纷涌入,试图 在此轮政策刺激下争取一部分蛋糕。 那么什么是PPP模式? PPP模式在中国的应用前景如何? PPP模式在国外应用的状况如何? PPP模式与传统政府融资模式有何实质性的区别? PPP模式如何进行设计,如何在协议中体现PPP模式设计的细节? PPP模式究竟适用于哪些项目? 政府力推PPP模式背后究竟有何深意? 如何在此轮PPP模式刺激下寻找自己的项目? PPP模式有没有现成的操作手册? 中国的PPP模式有哪些成功案例有哪些失败案例,为什么有些成功,有些又是如何失败的呢? 这一系列的问题,都是困扰传统施工企业和投资企业的最大问题。那么本课程 《PPP模式解析与实践》将从PPP模式在国外的发展历史,到国内模式的应用,以及如何进 行PPP模式设计、权益保障、实务操作等方面进行讲解。

解决问题:

熟悉PPP模式的定义和内涵,能够清晰区分真伪PPP模式
掌握国内PPP模式发展沿革与典型案例
掌握国内PPP模式中的主要依据政策与政策内涵
掌握PPP模式实际操作流程
掌握PPP模式融资模式、手段、操作流程
熟悉国内目前PPP模式的操作方式、模式、成功典型案例、失败典型案例
熟悉国内最新的PPP项目的案例与操作方式
掌握目前国内较为成功的PPP运作方式
探讨授课对象拟实施项目的具体运作
 

落地工具:

授课对象:政府(发改委、园区管委会、相关政府平台公司)、民营建筑施工企业、
                    房地产开发商
授课方式:实战讲授+案例分析+模拟演练

内训课程:

课程大纲
第一讲:PPP模式解析
一、PPP模式的定义
1.国际上PPP模式的定义及PPP模式全流程定义
2.国内PPP模式政府相关文件定义
3.PPP模式的三大关键词
1)特许经营
2)社会资本
3)公共产品
二、PPP模式提出的背景
1.新常态下的PPP模式
2.新型城镇化
3.PPP模式的广阔空间
4.“一带一路”背景下的PPP模式
三、PPP模式提出意义
四、PPP模式面临的挑战
 
第二讲:PPP模式的国内外发展现状
一、国外PPP模式发展沿革及特点
1.国外PPP模式的定义及与国内PPP模式定义关系
2.国外PPP模式推广的动因
3.国外PPP模式基本形式主要特征总结
二、国内PPP模式发展沿革
1.探索阶段
2.试点阶段
3.推广阶段
4.反思阶段
失败案例总结
三、近年来中国PPP模式实施情况分析
四、PPP模式相关政策解读
1.国务院政策
2.国家部委政策
五、国家相关重点政策解析
 
第三讲:PPP操作实务解析
一、PPP操作相关主要模式解析(BOT\BOOT\BOO\BRO\DBOT\O&M\ TOT\ TBT)
1.BOT(新建项目解析)
2.TOT(存量项目解析)
3.TBT(多元化操作解析)
二、不同性质项目PPP模式解析
1.片区开发
2.医院项目
3.养老项目
4.市政道路
5.垃圾焚烧
6.城市体育中心项目
7.城市内核治理项目
三、PPP项目操作流程解析
四、PPP项目操作实务总结
附:地方政府评级手册
 
第四讲:PPP模式中融资要点与协议
一、PPP项目的市场有多大
二、PPP模式可参与的金融机构有哪些
1.政策性银行
2.商业银行
3.保险公司
4.证券公司
5.信托公司
6.产业基金与城市发展基金
三、PPP项目融资
1.融资特性及方式
2.融资流程图
3.PPP项目融资之股权与债权
四、PPP项目融资案例解析
1.水务项目:私募+公募
2.应收账款:资产证券化
3.轨道交通:产业引导基金
五、PPP项目地方政府违约考量分析
六、PPP项目参与主体解析
1.来宾二期电厂复杂PPP操作流程解析
七、PPP项目方案及协议筹备
八、PPP项目协议性质及违约解决
九、PPP项目回报机制解析
十、PPP项目补充盈利模式解析
 
第五讲:PPP项目案例解析
案例1:北京地铁16号复合型PPP模式
案例2:北京市4号线PPP模式
案例3:国内某大型央企海外PPP项目分析
案例4:深圳地铁6号线-TOD模式
案例5:汕头中心滨海新城项目-区域综合开发
案例6:池州市主城区污水处理项目-TOT模式
案例7:上海华电莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目-DBFO
 
第六讲:PPP模式在城市新城中应用
一、我国开发区发展历程解析
1.发展进程
2.发展特点
3.蛇口与浦东
二、开发区与新城面临的主要问题解析
1.丰台科技园
2.京津新城
3.传统工业园发展模式
4.通州新城
5.亦庄开发区
三、什么是城市运营
1.城市运营的理念与逻辑
2.城市运营区域选择
3.城市运营四大战略
4.营口产业园运营解析
5.汕头产业园运营解析
1)开发模式
2)经济测算建模
3)如何进行建模
4)如何以量化的方式操作一个好的项目
四、PPP模式总结

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深入浅出,将复杂理论简单化,案例贴切,富有吸引力;
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